«С учетом проводимой политики по дерегулированию и снижению издержек бизнеса, устранения административных барьеров и стимулирования развития предпринимательства законопроект разработан по следующим направлениям: реформирование государственно-контрольно надзорной деятельности, регулирование информационных инструментов, реформирование обязательных услуг, оказываемых субъектами естественных монополий и квазигосударственным сектром, совершенствование анализа регуляторного воздействия, а также фронтальное сокращение издержек бизнеса», — сказал на презентации законопроекта вице-министр национальной экономики РК Серик Жумангарин в Мажилисе.

Кроме того, законопроектом предусматривается ревизия законодательства на предмет выявления норм, препятствующих конкуренции, а также совершенствование механизма пресечения и выявления ценовых и тарифных сговоров.

По словам вице-министра, в рамках законопроекта предусматривается исключить сферы деятельности субъектов предпринимательства в связи с дублированием и отсутствием эффективности при их осуществлении, а также исключить дублирующие и не связанные с рисками контрольные и надзорные функции госорганов.

«Вместе с тем, из 25 сфер, которые являются исключением из общего порядка проверок, 5 сфер предлагается обратно вернуть в общий порядок проверок, системы управления рисками», — уточнил он. 

Также исключаются статьи и компетенции уполномоченных органов на возбуждение административных дел по 39 статьям Кодекса об административных правонарушениях. Внедряется профилактический контроль вместо выборочных проверок.

«Отныне проверяющий на основе системы управления рисками применяет форму профилактического контроля. При этом административного наказания субъекты бизнеса больше нести не будут. По итогам профилактического контроля будет сделано предписание, будут поставлены вопросы, которые надо решить, недостатки, которые нужно устранить», — сказал Жумангарин.

В случае, если нарушение было серьезным, тогда у проверяющего есть возможность через некоторое время выйти в рамках внепланового контроля и проверить.

«Если уже потом требование не будет выполнено, то тогда можно будет наказывать. Это достаточно серьезный инструмент, мы осознанно пошли на это шаг, полностью меняем менталитет проверки в стране. Мы переходим от менталитета наказания до менталитета обслуживания», — уточнил он.

Вносится большой пакет поправок по рейтингу Doing Business. Он будет охватывать 8 индикаторов.

«В частности, окончательно закрепляется запрет госорганам требовать наличие печати у субъектов бизнеса. Это право бизнеса иметь ее или не иметь», — подчеркнул Серик Жумангарин.

Кроме того, изменения вносятся в области строительства, вводится понятие «архитектурный стиль».

Как сказал вице-министр, если у субъекта имеется право на землю частное ли или нотариально-временное землепользование, то достаточно получить архитектурно-планировочное задание с приложением архитектурного стиля конкретного региона.

«Проект детальной планировки (необходим — прим.автора), легализуем архитектурный стиль больше никаких отношений с местными исполнительными органами в этом плане не будет», — вкратце рассказал вице-министр национальной экономики РК Серик Жумангарин.